2018.1教育观察·教师视角
教师要淡泊名利吗
【编者按】人们常用“人类灵魂的工程师”“春蚕”“蜡烛”等词语来赞美乐于奉献、敬业爱生的教师,教师职业的社会作用和意义是不言而喻的,但教师收入相对偏低、荣誉相对较少,这也是众所周知的。那么,教师的收入机制如何厘清?教师要淡泊名利吗?本专题刊登的这几篇文章,从不同的角度来谈论这些问题,或许会引起读者的共鸣。
【内容摘要】教育事业发展的关键在于教师,教师立足本职、教书育人、贡献才智、干事创业的关键在于教师职业尊严的拥有,应该“以人为本”,科学设计并逐步建立完善的教师职业化薪酬体系;教师的薪酬体系应立足于教师职业规范,着力于教师教书育人工作的有效激励,面向绝大多数教师并保护应有的权益,而不是专向少数教师输送利益;教师的收入增长机制应基于劳动贡献,劳动时间、劳动强度、劳动质量和劳动者身份应该是教师职业薪酬体系设计的主要决定因素。
【关键词】教师收入 职业尊严 薪酬体系 收入增长机制
敬业的教师必须有职业化的收入
黄家骅 姚莉娜
都说教师是太阳底下最光辉的职业,但教师苦、教师累、教师难却成为了经年难治的痼疾,而且这个问题从官方到民间、从教师群体到社会旁观者都没有共识,以至于杯水车薪无济于事,扬汤止沸更是于事无补。关键在于如何认识教师的职业性质和职业收入,下决心解决教师职业化与职业收入相一致的根本问题,才能达到治标又治本的成效。
一、教育行业“以人为本”亟待落实
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。教师的地位和作用得到充分尊重,教育的质量和水平也就提升了。尊师重教不能光靠宣传、靠教师节、靠文山会海,关键是要推进教师职业化,并给予职业化相匹配的收入,才能让好人才当教师,也才能留得住、用得上好教师。近年来,国家对公共服务事业的投入加大,教育的地位逐年提高,花在教师身上的钱似乎也增加了,但教师的社会地位和经济待遇并没有根本提升,这是为什么?主要原因在于教育事业拨款中人头费没有显著增加,或者说没有和教育的硬件改善同步增长。教师的收入没有同步增加,主要表现为如下几个方面。
其一,致力于办学条件标准化,但教师待遇却难言标准化。整个国家的教育投入不少,但主要的教育投入是向改善办学条件,确保学校运行方面倾斜,而教师整体收入水平在近十年没有大的改善。根本原因在于,“以物为本”的教育发展思路没有转变为“以人为本”的教育发展思路。
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二、教师的职业化水平不高是阻碍教师收入增长的直接原因
把教师当作可敬的职业,而不只是可敬的称号,才能厘清教师的收入机制。其实,教师和医生、律师一样,都是“立人为本”,以人为工作对象,直接为人服务,因此对工作的质量要求极高。只有教师职业化和职业化收入的高度吻合,才能形成胜任工作与有效激励相一致的局面。但是由于对教师职业的片面理解,只提高声誉,不跟进待遇,影响了教师正常职业收入的增长机制形成。
教师职业的片面理解,甚至扭曲理解主要有这五个方面。
其一,将教师的职业当作“就业”。部分教师仅仅把教师工作当成养家糊口或稳定收入的一个来源,不上心、不努力、不尽职,凭借教师不易开除下岗的高度稳定性混日子,毫无职业尊严可言,低收入也就理所当然。
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三、教师职业化收入的主张与边界
依前所言,教师的收入增长机制应该建立在职业化考量的基础上,那么,教师职业化收入的内涵与维度应该怎样去理解呢?显然,仅仅凭借“太阳下最光辉的职业”的说法是拿不到合理的职业工资的。职业收入的关键词是劳动贡献,这也是马克思主义劳动价值论的核心因子,社会主义国家的收入分配政策是以按劳分配为主,而且,财政拨款支持体制内教育事业的收入分配也只能按劳动来考量。但是,劳动在马克思的笔下是有讲究的:一是劳动数量,即以小时、天、月、年等时间来衡量劳动付出,同等条件下劳动贡献的产品数量、规模应该与收入成正比;二是劳动强度,它虽与劳动数量有关,但更多表现为在既定的时间内的劳动频率、节奏、紧张度或压力感;三是劳动质量,即劳动的熟练程度,劳动者所掌握的技能或技巧对产品质量提升的促进作用;四是劳动者身份,即劳动者的年龄、性别、价值观、情感、生活经历、受教育程度、培训经历、职称、称号等都对劳动结果有影响,这方面马克思的劳动价值论没有阐述,但现代人力资本理论十分强调。
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参考文献:
1. 孙锦涛. 教育组织行为学.福州:福建教育出版社,2012.
2. 赵素文,黄家骅. 基础教育发展研究. 厦门:厦门大学出版社,2011.
3. 黄家骅. 教育梦想与教师成长. 福建基础教育研究,2013,12.
黄家骅,博士,福建教育学院教授;姚莉娜,特级教师,福建省首届名园长,厦门市华侨幼儿园园长。
作者信息:黄家骅,博士,福建教育学院教授;姚莉娜,特级教师,福建省首届名园长,厦门市华侨幼儿园园长。
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